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《廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理辦法》（以下簡稱《辦法》）于11月18日起正式實施。
那么問題來了
什么是正面清單
正面清單對企業(yè)有什么影響
如何納入正面清單
……
我們繼續(xù)往下看吧
? ? ? ?1、什么是正面清單？
? ? ? ?正面清單全稱是生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，指在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法活動中，對經(jīng)篩選符合條件納入的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，采取減免現(xiàn)場檢查、慎用查封扣押和加強幫扶等正面激勵措施的清單。
? ? ? 2、為什么要實施正面清單？
落實正面清單制度是貫徹黨中央、國務院決策部署，深化“放管服”改革、建設現(xiàn)代化環(huán)境治理體系的重要舉措，也是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效能的重要抓手。
2020年3月初，正值新冠肺炎疫情防控關鍵時期，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護工作的指導意見》，要求建立實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單，積極支持相關企業(yè)復工復產(chǎn)。截至今年9月底，全省共納入正面清單企業(yè)7028家，對清單內(nèi)企業(yè)開展非現(xiàn)場檢查40663家次，幫扶指導68569家次，有效提升執(zhí)法效能，減輕企業(yè)負擔，受到社會好評。
今年4月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳在總結疫情防控期間實施執(zhí)法正面清單成功經(jīng)驗基礎上，印發(fā)了《關于加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理推動差異化執(zhí)法監(jiān)管的指導意見》，要求各省建立常態(tài)化正面清單管理制度。因此省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了《廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理辦法》，進一步優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能，營造良好營商環(huán)境。
? ? ?3、納入正面清單對企業(yè)有什么好處？
生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法機構對正面清單內(nèi)企業(yè)，在“雙隨機、一公開”檢查和各類環(huán)保專項行動、專項檢查中，以非現(xiàn)場方式為主開展執(zhí)法檢查；
生態(tài)環(huán)境部門在清單有效期內(nèi)要對清單企業(yè)至少進行一次“體檢式”現(xiàn)場幫扶；通過定期組織交流座談等方式聽取企業(yè)訴求，明確監(jiān)管執(zhí)法要求，加強普法宣傳，增強企業(yè)行為預期；
更加審慎采取查封、扣押等強制措施和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施；
符合行為輕微及時改正等條件的，可依法不予處罰；
列入生態(tài)環(huán)境服務綠色通道；
其他正面激勵措施。
? ? ? 4、哪些企業(yè)可以納入正面清單？
全省依法實行排污許可管理或應填報排污登記表的企業(yè)，同時滿足以下條件的，均可納入正面清單：
?滿足“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，環(huán)保手續(xù)齊全，污染防治設施齊備且正常穩(wěn)定運行；
?守法狀況良好，近兩年內(nèi)未受到生態(tài)環(huán)境行政處罰；
?落實環(huán)境應急管理和風險防控措施，近兩年內(nèi)未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件；
?按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時間要求，提交排污許可證執(zhí)行報告，公開污染物排放信息；
?按要求安裝污染源自動監(jiān)控設施、正常運行并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，具備有效非現(xiàn)場檢查條件。
清單發(fā)布前兩年內(nèi)，環(huán)境信用評價連續(xù)評為最好等級的企業(yè)可直接列入正面清單。
鼓勵將符合納入條件且與民生保障密切相關的，污染物排放量小、環(huán)境風險低、吸納就業(yè)能力強的小微企業(yè)或主動開展污染防治績效和風險管理能力評估的企業(yè)納入正面清單。
5、納入正面清單的程序是什么？
正面清單企業(yè)發(fā)生一定情形的，執(zhí)法人員要立即啟動現(xiàn)場檢查，對企業(yè)守法情況進行核查。
?通過非現(xiàn)場檢查方式發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在環(huán)境違法問題線索的；
?涉及群眾舉報投訴、網(wǎng)絡輿情、媒體曝光、上級交辦、其他部門移送的問題線索的；
?發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的；
?其他需要現(xiàn)場檢查的情形。
? ? 6、對正面清單是“不管不顧”了嗎？
正面清單企業(yè)發(fā)生一定情形的，執(zhí)法人員要立即啟動現(xiàn)場檢查，對企業(yè)守法情況進行核查。
?通過非現(xiàn)場檢查方式發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在環(huán)境違法問題線索的；
?涉及群眾舉報投訴、網(wǎng)絡輿情、媒體曝光、上級交辦、其他部門移送的問題線索的；
?發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的；
?其他需要現(xiàn)場檢查的情形。
7、正面清單企業(yè)若違法如何懲戒？
正面清單企業(yè)享受了寬松的政策優(yōu)惠，自然要承擔更多責任。正面清單企業(yè)要一直模范守法、規(guī)范管理，時刻符合納入條件，一旦不符合納入條件，或觸及不得納入條件，就要被移出正面清單。
正面清單企業(yè)因管理不善導致超標排放且未主動報告，或存在其他惡意違法行為的，要依法從嚴從重處罰，涉嫌犯罪的要依法移送公安機關，及時移出正面清單，列為“雙隨機、一公開”特殊監(jiān)管對象，并向社會公開。
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1、環(huán)保管家、環(huán)評批復、竣工驗收、排污證平臺服務、應急預案、危廢回收、環(huán)境檢測
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